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石教函〔2017〕197号 关于2016年度民办中专学校办学情况检查结果的通报
日期:2017-10-19 14:15:42    来源:    责任编辑:系统管理员     访问量:0

 

 

石教函〔2017197

 

 

石家庄市教育局

关于2016年度民办中专学校办学情况

检查结果的通报

 

各县(市)、区教育局,民办中专学校:

为贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例和我局《关于对民办中专学校2016年度办学情况进行检查的通知》(石教函〔2017112号)有关精神,市教育局组织有关人员组成检查组,按照听汇报、查阅资料、察看办学场地、现场反馈意见的程序,于2017612日至23日,对全市47所民办中专学校进行了年度检查,现将检查结果通报如下:

一、主要成绩

(一)办学思想端正、目标明确。大多数学校主动适应经济社会发展需要,以服务为宗旨,就业为导向,培养提高学生专业技能为目标,强化内部管理,注重社会效益,办学规模不断扩大,办学水平明显提高。

(二)办学条件明显改善。部分学校校舍独立,教学区、生


 

活区、运动区布局合理,积极增加办学投入,对实训场地、设施进行更新改造,很好改善了实习实训条件,满足了实训需求。

(三)依法办学意识明显增强。学校的违法违规现象较上一年度明显减少;章程制度相对完善,办学证件齐全;虚假招生宣传、乱招生、乱收费等现象明显减少;能够按照有关规定聘任教师,并为教师落实保险等各项福利待遇。

(四)教育教学管理规范。有专门的教学管理机构和人员,师资配备相对合理,教学常规管理制度健全,有听课、评课、教学质量评估、教师考核等制度。各科各专业有实施性教学计划、教学大纲,并能够按照市场需求及时调整专业。

(五)财务管理规范。有独立银行账号,落实法人财产权,财会人员持证上岗。能够积极落实国家免学费和助学金资助政策。

(六)安全责任意识明显增强。多数学校重视校园安全工作,注重对学生的安全教育,制定有突发事件应急预案,校园安装有监控设备,实现校园监控全覆盖,学生宿舍、食堂管理到位,学校的安全防范意识明显增强。

二、存在问题

通过检查发现部分民办中专学校在办学过程中还存在一些问题,主要体现在以下几方面:

(一)资金投入不足,办学条件不能完全达标。多数学校租用场地办学,存在占地面积小、活动场地小,租期短等问题,办学条件达不到《中等职业学校设置标准》。同时,租期短,地址变更频繁,影响举办者资金投入,造成校园校舍教学环境不够优美,教学仪器设备陈旧,数量不足;多数学校没有图书室、阅览室、卫生室,缺少必要的医用设备和常用药品。

(二)教学管理不够到位,办学行为不够规范。部分学校存在管理松散、未按教学大纲规定开全课程开足课时、不重视教科研、德育及体育工作、招生简章广告没有及时到教育主管部门备案、学生提前到企业顶岗实习、未经批准随意变更校址、内设机构不健全、档案管理不规范等问题。

(三)教师队伍不稳定,素质偏低。由于工资待遇、学校发展等问题造成学校教师不稳定,流动频繁,部分学校专职教师和双师型教师数量不足,教师专业培训较少,素质偏低。个别学校教师没有教师资格证。

(四)国家助学金、免学费等补助资金未能按时足额拨付到学校。依据石家庄市财政局《关于落实各县(市)区民办中等职业学校免学费和国家助学金配套资金的通知》(石财教〔2015107号)精神,从2016年春季学期起,将民办中等职业学校免学费和国家助学金地方配套资金由市本级财政承担转为学校所在地县(市)区财政承担。但部分县(市)、区财政对辖区内民办中职学校国家助学金、免学费地方配套部分未能足额拨付到位,致使部分中专学校办学资金存在缺口。

(五)安全管理工作不够重视。个别学校安全管理制度不够健全,责任不明确,未制定突发事件应急预案;学生出入校门管理松散;食堂卫生、食品及原材料采购、食品留样以及宿舍用电、消防器材数量等方面达不到规定要求。

三、下一步工作措施

()制定扶持民办职业教育发展的政策措施。根据2016年国务院制定的《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔201681号)文件精神,制定我市《鼓励民办职业教育发展的实施意见》,鼓励社会力量兴办职业教育,探索制定营利性和非营利性民办职业教育的差别化扶持政策,推进职业教育快速发展。

(二)加强对民办中专学校的督导检查。以日常监管为抓手,制定督导检查方案,不定期深入民办中专学校进行检查指导,防止违规办学事件发生。建立民办职业学校《日常管理台账》,对日常检查结果记录在案,一学期一汇总,一学期一通报,并将日常检查结果列入年检考核重要内容,年检结果及时向社会公告,在全社会逐步营造民办中专学校依法办学、规范办学的氛围,遏制违规办学事件发生。

(三)引导民办中专学校资源整合。针对部分民办中专学校规模小、分布散,专业重复设置、竞争力小的现实状况,鼓励引导规模较小的中专学校进行多校合并,组建股份制学校,把资源有效整合,实现共享,发挥各自的专业特色和优势,提高学校的综合竞争力。

(四)积极解决民办中专学校免学费、助学金地方配套资金落实不到位问题。2015年,民办中专学校补助资金地方配套政策进行了调整,要求从2016年春季学期起,民办中专学校免学费和国家助学金地方配套资金由学校所在地县(市)、区财政承担。但截止目前,部分民办中专学校国家助学金、免学费地方配套资金部分迟迟未能到位,影响了学校的正常运转。针对该问题,将积极向有关部门汇报和协调,争取资金尽快到位,解决资金拖欠问题。

四、检查评估意见

根据各年检组专家意见,结合市教育局掌握的各学校的日常检查情况,经年检组碰头会专题研究讨论,提出如下评估意见:

(一)优秀学校8

石家庄市东华铁路中等专业学校  石家庄法商中等专业学校

石家庄路翔铁路中等专业学校    石家庄花都形象艺术学校

石家庄太行科技中等专业学校    石家庄通达铁路中专学校

石家庄新世纪高级职业中学      石家庄上达职业中专学校

上述学校办学思想端正,依法办学意识较强,规章制度完善,组织机构健全,办学条件较好,管理细致到位,社会声誉较好,但应进一步加大办学投入,强化内部管理,凝炼办学特色,充分发挥“优秀学校”的品牌引领作用,带动其他学校办学质量整体提升,树立我市民办教育的良好社会形象。

(二)合格学校29

石家庄军兴信息工程中等专业学校  石家庄教联中等专业学校

石家庄中和健康职业中等专业学校  石家庄明泽职业中专学校

石家庄清美动漫软件职业技术学校  石家庄华美中等专业学校

石家庄北方残疾人中等专业学校    无极野风美术职业中学

石家庄北方计算机中等专业学校    石家庄科苑中等专业学校

石家庄同创铁路运输中专学校      石家庄新铁轨道交通中专学校

石家庄张丽美术中等专业学校      石家庄中英航空中等专业学校

石家庄美华美术高级职业中学      石家庄新希望职业中专学校

石家庄通用交通中等专业学校      石家庄新东方中等专业学校

石家庄现代科技中等专业学校      石家庄安通中等专业学校

石家庄蓝天旅游中等专业学校      石家庄人文中等专业学校

石家庄华夏科技职业中专学校      石家庄博伦中等专业学校

石家庄燕山理工中等专业学校      石家庄科达中等专业学校

石家庄华能电力中等专业学校      石家庄中天中等专业学校 

河北师范大学美术学院附属职业中学

上述学校方向明确,办学相对规范,重视学校管理和教育教学,但应进一步改善办学条件,强化依法办学意识,细化教育教学管理,突出特办学色,争取向“优秀学校”行列迈进,实现办学质量大幅度提升。

(三)不合格学校10

1.整改学校7

石家庄中美经贸中等专业学校  石家庄市华兴科技工程学校

石家庄建设科技中等专业学校  石家庄中北中等专业学校

石家庄世海传媒中等专业学校  石家庄联华职业中专学校

石家庄方正信息技术中等专业学校

上述学校2017年具有招生注册资格,但要针对检查组提出的问题制定整改方案进行整改(整改方案10月底前报市教育局),整改时间自本通报发布之日起至201712月底。学校整改工作完成后,随时向市教育局职业教育和高等教育处提出复查申请,市教育局组织复查,复查通过的,办理年检盖章手续,复查未通过的,取消其2018年招生资格,继续整改。

2.停招整改学校1   石家庄友好使者中等专业学校

上述学校停招整改,整改时间自本通报发布之日起为期一年,整改期间禁止招生。学校要针对检查组提出的问题制定整改方案认真整改,整改完成后,可随时向市教育局职业教育和高等教育处提出复查申请,市教育局组织复查,复查通过,2018年允许招生注册。

3.整改待复查学校2

石家庄百富勤职业中专学校  河北现代冶金工业学校

因该两所学校2016年年检复查不合格,2017年年检仍不合格,责令继续整改,整改时间至20183月底,整改完成后,学校随时向市教育局提出复查申请,复查通过的,2018年允许招生注册,未通过的,依据《河北省民办学校年度检查办法》第十一条之规定责令停止办学,吊销办学许可证。

各民办中专学校要以本次年检为契机,做好总结和反思,好的地方继续发扬,不足的地方积极整改。同时,结合91日刚刚生效的《民办教育促进法》有关规定,进一步明确办学方向,找准办学定位,依法加强自身管理,规范办学行为;各县(市)、区教育行政部门要按照新修订的《民办教育促进法》有关规定,积极推动营利性和非营利性民办学校分类管理,落实民办中专学校与公办中专学校同等法律地位,维护民办中专学校的各项权益,调动学校办学积极性,把职业教育蛋糕做大,推动我市职业教育快速健康发展。

 

 

                            石家庄市教育局

                            2017926

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